9月10日,杭州市教育局就“雙減”政策背景下大學(xué)生家教問(wèn)題作出了一則答復(fù):不具備教師資格的大學(xué)生不能開(kāi)展針對(duì)中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。此事引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,有網(wǎng)友認(rèn)為,這是斷了到大學(xué)生勤工儉學(xué)的路,“雙減”政策不能拿教師資格證一刀切,難道父母給孩子補(bǔ)課也要先考個(gè)教師證?也有網(wǎng)友認(rèn)為,就應(yīng)該這樣一刀切,對(duì)高校家教中心網(wǎng)開(kāi)一面,則是對(duì)其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不公。
杭州市教育局的依據(jù)是《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》第14條“從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格”。同時(shí),教育部辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)問(wèn)題的通知》也強(qiáng)調(diào),違反培訓(xùn)主體有關(guān)規(guī)定,證照不全的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,以咨詢(xún)、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),應(yīng)依法依規(guī)予以查處。沒(méi)有教師資格的大學(xué)生做學(xué)科類(lèi)家教,其實(shí)就相當(dāng)于“住家教師”,顯然違反了相關(guān)規(guī)定。
事實(shí)上,從科學(xué)的教育規(guī)律來(lái)說(shuō),沒(méi)有教師資格證的家長(zhǎng)也不適合給孩子進(jìn)行培訓(xùn),只是難以進(jìn)行監(jiān)管而已。而真正懂教育的家長(zhǎng),是不會(huì)親自給孩子培訓(xùn)的。當(dāng)然,如果孩子有道題理解不了而問(wèn)問(wèn)家長(zhǎng)之類(lèi),這不算培訓(xùn),因?yàn)榕嘤?xùn)是系統(tǒng)性的。而大學(xué)生家教則屬于培訓(xùn)的范疇。
雖然至今還沒(méi)有大學(xué)生違規(guī)做家教被查處處罰的事,但是只要有大學(xué)生這樣做,一經(jīng)查實(shí),必定會(huì)受到處罰,這甚至可能對(duì)大學(xué)生的大學(xué)生涯造成影響。鑒于對(duì)政策要嚴(yán)格執(zhí)行,以及對(duì)大學(xué)生的負(fù)責(zé),各高校家教中心不必再坐等新的政策,要立即對(duì)大學(xué)生學(xué)科類(lèi)家教叫停,并盡快轉(zhuǎn)型到適合大學(xué)生勤工儉學(xué)的其他方面。
此前,上海華師大家教中心8月18日發(fā)布公告稱(chēng),將終止相關(guān)業(yè)務(wù)。此事也引發(fā)一些高校討論,一些高校家教中心的人士認(rèn)為,結(jié)合《教師法》第五十九條規(guī)定,“國(guó)家采取優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開(kāi)展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)?!备咝<医讨行牡臋?quán)責(zé)主體是校方,而非勤工儉學(xué)的學(xué)生。既不涉及經(jīng)營(yíng)辦學(xué),也不收取兼職學(xué)生的培訓(xùn)費(fèi),僅僅對(duì)家長(zhǎng)收取少量服務(wù)費(fèi)以用于部門(mén)內(nèi)部正常運(yùn)營(yíng),因此大學(xué)生進(jìn)行學(xué)科類(lèi)家教是合規(guī)的。
這是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū),高校家教中心是否合規(guī)的前提是必須依照科學(xué)的教育規(guī)律減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),而不是在權(quán)責(zé)主體上摳字眼。大學(xué)生不再做學(xué)科類(lèi)家教,并不是說(shuō)勤工儉學(xué)就沒(méi)辦法做下去了。非學(xué)科類(lèi)的培訓(xùn)并未被禁止,高校各種社團(tuán)活動(dòng)豐富,掌握有多種技能的大學(xué)生人數(shù)眾多,完全可以轉(zhuǎn)到非學(xué)科類(lèi)家教。同時(shí),課后服務(wù)需要大量的非學(xué)科類(lèi)人力資源,而博物館、書(shū)店等文化場(chǎng)所也需要引導(dǎo)學(xué)生素質(zhì)教育的志愿者服務(wù),目前,這一塊的需求大漲,大學(xué)生進(jìn)入這一塊市場(chǎng)大有作為。當(dāng)然,這需要高校家教中心人員走出校門(mén)與各中小學(xué)和公共文化機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,而不是再坐等家長(zhǎng)上門(mén)求家教。
截止目前媒體報(bào)道的信息,很多高校的學(xué)科類(lèi)家教服務(wù)并未受到影響,依然在繼續(xù)開(kāi)展。這一現(xiàn)象難以令人樂(lè)觀,教育部以及各省市有必要約談相關(guān)高校,讓所有高校統(tǒng)一到深化“雙減”的行動(dòng)中來(lái)。
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